來源：清遠(yuǎn)市統(tǒng)計局

上半年，清遠(yuǎn)市委市政府按照中央提出的“六穩(wěn)”工作要求，牢牢把握經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破口，著力優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)實體經(jīng)濟、增強發(fā)展活力，全市經(jīng)濟保持穩(wěn)步增長、質(zhì)量提升的發(fā)展態(tài)勢。

一、先行指標(biāo)運行情況

一是社會投入保持較快增長。今年以來，我市固定資產(chǎn)投資總體上保持較快增長，除前兩月增長9.1%外，自三月份開始，累計增速均超過雙位數(shù)。一季度增長13.1%,二季度由于雨水較多影響工程施工，增速小幅回落。上半年，全市固定資產(chǎn)投資增長12.0%。

二是信貸資金投放力度持續(xù)加大。信貸資金投放呈現(xiàn)出不斷加快的特點。從2月末到5月末，金融機構(gòu)本外幣貸款余額同比分別增長14.2%、15.6%、15.9%和16.9%。6月末，貸款余額1753.9億元，同比增長18.1%；存款余額2522.7億元，同比增長10.4%。

三是貨運量增長加快。上半年，全市公路貨運量6527萬噸，增長7.9%，增速比一季度加快1.6個百分點；水路貨運量2074萬噸，增長23.9%，增速比一季度加快1.7個百分點。

四是工業(yè)用電量平穩(wěn)增長。上半年全市工業(yè)用電量67.1億千瓦時，增長6.8%，增速高出全省平均水平6.4個百分點，在全省排第三位，其中制造業(yè)用電量增長6.0%。主要行業(yè)用電量中，非金屬礦物制品業(yè)用電量20.5億千瓦時，下降7.7%，影響工業(yè)用電量下降2.7個百分點；黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)11.2億千瓦時，增長30.8%，拉動工業(yè)用電量增長4.2個百分點；有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)用電量4.5億千瓦時，增長42.6%，拉動工業(yè)用電量增長2.1個百分點，三行業(yè)合計用電量占工業(yè)用電量的54.0%，共拉動工業(yè)用電量增長3.6個百分點。

五是物價溫和上漲。生產(chǎn)領(lǐng)域，工業(yè)生產(chǎn)者價格指數(shù)（PPI)呈現(xiàn)低速上漲且漲幅逐步回落的特點，一季度上漲0.5%，到上半年逐步回落到上漲0.1%。消費領(lǐng)域，居民消費價格指數(shù)(CPI)呈現(xiàn)溫和上漲且漲幅逐步上升的特點，一季度上漲1.4%，到上半年逐步上升到1.8%，八大類商品呈“五升兩降一平”格局，整體升降幅度均不大，其中食品煙酒類上漲3.1%。在食品煙酒類中，鮮瓜果上漲17.3%，拉動CPI上漲0.3個百分點。

二、經(jīng)濟運行情況與特點

經(jīng)省核定，上半年全市完成生產(chǎn)總值732.9億元，增長5.6%，增速比一季度回落0.7個百分點，比上年同期加快3.3個百分點，比全省平均水平低0.9個百分點，在全省排第十一位，在粵東西北地區(qū)排第五位，其中第二季度增長5.1%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值95.0億元，增長5.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值268.9億元，增長4.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值369.0億元，增長6.4%。財政八項支出增速較一季度回落9.3個百分點，影響生產(chǎn)總值增速回落0.83個百分點。

對比一季度，各主要經(jīng)濟指標(biāo)增速雖有起伏，但總體運行態(tài)勢較好。

——規(guī)模以上工業(yè)完成增加值214.2億元，增長5.2%，增速高出全省平均水平0.4個百分點，在全省排第十位，在粵東西北排第五位；

——固定資產(chǎn)投資增長12.0%，增速高出全省平均水平1.5個百分點，在全省排第七位，在粵東西北排第三位；

——地方一般公共預(yù)算收入59.1億元，增長5.8%，增速高出全省平均水平0.7個百分點，在全省排第四位，在粵東西北排第二位；

——社會消費品零售額388.8億元，增長6.5%，增速比全省平均水平低1.2個百分點，在全省排第十七位，在粵東西北排第十位；

——外貿(mào)出口總額95.6億元，增長14.0%；

——實際利用外資1.70億元，增長12.5%；

——金融機構(gòu)本外幣存貸款余額分別增長10.4%和18.1%；

——CPI和PPI分別上漲1.8%和0.1%。

（一）從經(jīng)濟運行質(zhì)量看，三項收入增長較好，重點領(lǐng)域加快發(fā)展

——三項收入增長較好。一是稅收收入較快增長。在認(rèn)真落實各項減稅降費政策的同時，強化稅源監(jiān)控、細(xì)化征管措施、努力挖潛增收，稅收收入繼續(xù)保持較快增長。上半年，地方一般公共預(yù)算收入中的稅收收入45.0億元，增長8.4%，增速比一季度加快1.2個百分點。減稅降費效果顯現(xiàn)，占比35.8%的國內(nèi)增值稅和消費稅16.1億元，增長16.2%，增速比一季度回落6.2個百分點；占比19.7%的企業(yè)所得稅8.9億元，增長54.5%，增速比一季度回落24.2個百分點；個人所得稅1.4億元，下降26.6%，降幅比一季度擴大4.9個百分點。

稅收收入的較快增長有力的支撐財政預(yù)算收入的增長。上半年，全市地方一般公共預(yù)算收入59.1億元，增長5.8%，其中非稅收入14.1億元，下降1.6%，占比降到23.8%。一般公共預(yù)算支出201.6億元，增長7.0%，其中財政八項支出增長14.8%。

上半年，全市稅務(wù)部門組織的國內(nèi)稅收收入148.0億元，增長17.8%，增速高出全省平均水平14.5個百分點，在全省位居第一。一次性大額稅源貢獻(xiàn)較大，共入庫39.5億元，增長94.1%，若剔除一次性大額稅源增收因素影響，上半年全市國內(nèi)稅收增長3.1%。

二是工業(yè)企業(yè)利潤增速全省居前。1-5月，全市729家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額49.3億元，增速在上年同期大幅增長29.5%的基礎(chǔ)上增長4.0%，排全省第七位。減稅降費政策的大力實施，為企業(yè)發(fā)展注入了新動能。全市工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)229.8%，比上年同期提高5.2個百分點，虧損企業(yè)222家，比一季度減少41家。

三是居民收入增速快于經(jīng)濟增速。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，更加注重和保障民生。上半年，居民人均可支配收入12463元，增長8.5%，其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15981元，增長7.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入8651元，增長8.0%。

——重點領(lǐng)域加快發(fā)展。全力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，上半年涉農(nóng)投資增長54.3%。新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)分別增長28.6%和39.3%。

（二）從需求側(cè)看，投資增長較快，對外經(jīng)濟形勢向好，消費穩(wěn)步回升

——投資增長較快。分產(chǎn)業(yè)看，第一、三產(chǎn)業(yè)投資增長均較快，分別增長32.4%和14.1%；工業(yè)投資增長0.6%，其中工業(yè)技改投資增長26.0%，采礦業(yè)投資大幅下降99.0%。重點項目支撐作用明顯，全市163項重點項目，上半年完成投資157.7億元，完成年度計劃的55.4%，比去年同期提高13.6個百分點。

主要領(lǐng)域投資同步增長。制造業(yè)投資增長8.8%；民間投資增長8.9%；由于上年同期房地產(chǎn)投資增長較快且基數(shù)較高，今年二季度雨水較多影響施工，房地產(chǎn)開發(fā)投資增速出現(xiàn)回落，增長8.9%，增速較一季度回落19.0個百分點。

在房地產(chǎn)開發(fā)投資增速較一季度大幅回落的情況下，第三產(chǎn)業(yè)投資仍能保持較快增長，主要得益于基礎(chǔ)設(shè)施投資的有力支撐。上半年，全市基礎(chǔ)設(shè)施投資增長15.1%。

房地產(chǎn)銷售市場穩(wěn)中有升。上半年全市商品房銷售面積331.2萬平方米，增長13.0%，增速較一季度提高10.5個百分點；實現(xiàn)銷售額273.2億元，增長16.7%。

——對外經(jīng)濟形勢向好。上半年，外貿(mào)進(jìn)出口總額204.7億元，增長12.7%，其中出口總額95.6億元，增長14.0%；進(jìn)口總額109.1億元，增長11.7%。實際利用外資1.70億元，增長12.5%。

——消費穩(wěn)步回升。上半年，全市完成社會消費品零售總額388.8億元，增長6.5%，增速比一季度提升1.0個百分點，其中限額以上消費品零售額76.1億元，下降6.1%。在限額以上消費品中，由于市場競爭加劇以及非法加油點影響石油消費，占比33.3%的石油及制品類實現(xiàn)零售額25.4億元，下降4.9%，影響限額以上消費品零售下降1.6個百分點；占比35.8%的汽車類實現(xiàn)零售額27.3億元，下降16.6%，影響限額以上消費品零售下降6.7個百分點。

汽車市場進(jìn)入“疲軟”期。一是新舊排放標(biāo)準(zhǔn)切換，消費者持幣觀望。“國五的錢買國六的車”“車展狂歡，國五‘價’到”“國六車型也有政策優(yōu)惠”……這樣的促銷優(yōu)惠隨處可見，熱鬧的“叫賣”背后，折射的是眾車商走出“寒冬”的迫切心情。購置稅新政，的確對車市有一定促進(jìn)作用，但相比目前市場情況而言還是杯水車薪。以購買1臺10萬元的新車而言，新舊規(guī)定導(dǎo)致的價差僅有1018元。國五車型還在繼續(xù)壓庫，經(jīng)銷商生存環(huán)境進(jìn)一步惡化。對于準(zhǔn)備買車的消費者，雖然當(dāng)前車企和經(jīng)銷商都在加大國五車型的促銷力度，但由于不了解國六排放標(biāo)準(zhǔn)的具體政策內(nèi)容，消費者更多有持幣待購情緒，更傾向于等待購買國六排放標(biāo)準(zhǔn)的新產(chǎn)品。

二是汽車壟斷打破，汽貿(mào)公司沖擊限上汽車企業(yè)市場。2017年7月1日實行《汽車銷售管理辦法》，汽貿(mào)公司（行業(yè)內(nèi)稱為黃牛、炒車檔。汽貿(mào)公司一般是低價從外地4S店拿車，然后加價賣給本市消費者，因為店面成本，庫存成本幾乎沒有，因此，目前汽貿(mào)公司有一定的優(yōu)勢。）由于市場進(jìn)入門欄低，經(jīng)營成本低，以價格比4S店便宜、費用比4S便宜、全國聯(lián)保等“光環(huán)”，出現(xiàn)在消費者面前，從而沖擊了本地4S店的銷售市場，尤其是2018年，汽貿(mào)公司數(shù)量“瘋狂式”增長，由于銷售的汽車開具的是外市發(fā)票，不但導(dǎo)致本市稅收流失，還導(dǎo)致汽車銷售數(shù)據(jù)外流。根據(jù)前往清遠(yuǎn)市新華貴汽車有限公司、清遠(yuǎn)市南菱源通汽車銷售服務(wù)有限公司、清遠(yuǎn)市金江汽車貿(mào)易有限公司、清遠(yuǎn)粵寶汽車銷售服務(wù)有限公司、清遠(yuǎn)市南菱汽車銷售有限公司等五家企業(yè)調(diào)研，企業(yè)均反映汽貿(mào)公司嚴(yán)重沖擊市場份額，預(yù)計搶占了本市20%-30%的市場。

三是汽車單價不斷下降，影響零售額增長。汽車單價從2018年不斷下降，影響了汽車零售額的擴大。如一汽奧迪平均折扣15%-20%，凱迪拉克平均折扣18%-28%，華晨寶馬平均折扣15%-20%等一系列汽車品牌同時降價，零售額相應(yīng)也打折扣。

（三）從生產(chǎn)角度看，工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)向好，服務(wù)業(yè)穩(wěn)中趨緩

——工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升。上半年，規(guī)模以上工業(yè)完成增加值214.2億元，增長5.2%，增速比一季度加快0.4個百分點，比上年同期回落0.3個百分點?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)有所回落，先進(jìn)制造業(yè)增加值59.2億元，增長2.2%，增速比一季度回落3.5個百分點，高技術(shù)制造業(yè)增加值12.5億元，增速由一季度增長4.7%轉(zhuǎn)為下降7.2%。

從行業(yè)來看，入統(tǒng)的35個大類行業(yè)中，有18個行業(yè)的增加值同比增長，17個行業(yè)增加值出現(xiàn)下降。五大工業(yè)行業(yè)增加值占比63.1%，共拉動規(guī)模以上工業(yè)增長4.6個百分點。五大行業(yè)表現(xiàn)為“四升一降”，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)完成增加值25.5億元，增長20.6%；電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成增加值21.9億元，增長16.7%；化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)完成增加值12.9億元，增長22.5%；皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)完成增加值12.7億元，增長8.4%；非金屬礦物制品業(yè)完成增加值62.2億元，下降2.5%。此外，受國家進(jìn)口洋垃圾政策及環(huán)保政策的影響，廢棄資源綜合利用業(yè)完成增加值3.9億元，下降9.3%。

非金屬礦物制品業(yè)是我市工業(yè)的重點支柱行業(yè)，上半年行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的29.0%，主要包括三大產(chǎn)業(yè)。一是水泥產(chǎn)業(yè)，目前水泥市場總體較為穩(wěn)定，上半年完成增加值34.9億元，增長3.6%，占非金屬礦物制品業(yè)的56.1%；二是陶瓷產(chǎn)業(yè)，受市場需求以及自身競爭力不夠強等因素影響，完成增加值15.3億元，下降10.2%，占非金屬礦物制品業(yè)的24.7%；三是玻璃纖維產(chǎn)業(yè)，受市場行情走低、競爭加劇、產(chǎn)品價格下降等因素影響，完成增加值8.4億元，下降15.1%，占非金屬礦物制品業(yè)的13.5%。

從園區(qū)看，七大省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)共有196家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，上半年完成增加值62.4億元，下降1.4%，有四個園區(qū)的工業(yè)增加值出現(xiàn)下降。規(guī)模較大的廣州（清遠(yuǎn)）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園完成增加值29.0億元，增長0.7%；廣州白云（英德）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園完成增加值11.3億元，增長21.9%；佛岡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園完成增加值10.6億元，下降7.9%；廣州花都（清新）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園完成增加值7.7億元，下降18.9%。

從主要增長點看，上半年新增入統(tǒng)2家企業(yè)，完成增加值0.7億元，拉動規(guī)模以上工業(yè)增長0.4個百分點；2018年年報新增7家企業(yè)，完成增加值0.7億元，拉動規(guī)模以上工業(yè)增長0.1個百分點；141家規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)，完成增加值10.0億元，拉動規(guī)模以上工業(yè)增長1.4個百分點。三大增長點共拉動規(guī)模以上工業(yè)增長1.9個百分點。

從產(chǎn)品產(chǎn)量看，重點監(jiān)控的20類主要工業(yè)產(chǎn)品中，產(chǎn)量增長的有7類，下降的13類，其中水力發(fā)電量增長40.8%，銅材增長32.6%；硅酸鹽水泥熟料下降0.6%，水泥下降12.5%，瓷質(zhì)磚下降9.3%。

——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)向好。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，上半年，農(nóng)業(yè)延續(xù)了一季度的良好發(fā)展態(tài)勢，完成增加值99.2億元，增長5.7%，增速與一季度持平。

——服務(wù)業(yè)穩(wěn)中趨緩。上半年服務(wù)業(yè)增加值增長6.4%，增速較一季度回落1.8個百分點。營利性服務(wù)業(yè)增加值和金融業(yè)增加值增長較快，分別增長13.1%和9.9%；房地產(chǎn)業(yè)增加值增速有所加快，增長6.6%，比一季度加快1.2個百分點；批發(fā)和零售業(yè)、非營利性服務(wù)業(yè)增加值增速出現(xiàn)回落，分別增長2.2%、6.9%，比一季度回落1.1、4.7個百分點；交通運輸倉儲和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)增加值增長相對穩(wěn)定，分別增長4.7%、3.9%。